鹿城区旅游工作汇报

鹿城区人民政府

 

      根据市委、市政府提出的“大旅游、大产业、大提升”战略，鹿城区委、区政府非常重视旅游工作，将旅游业作为龙头产业发展，同时结合自身实际，充分发挥区域优势，积极做好旅游文章。据统计，2006年全区共接待海内外游客492.81万人次，同比增长48.22%；全区旅游总收入47.3亿人民币，同比增长53.99%。

      2007年，鹿城区委、区政府把“加快旅游业发展”列入重要工作责任制。以江心屿精品建设为重点，启动江心屿防洪堤的加固和景观堤的建设，积极开发瓯江水上游览项目。结合江滨路防洪堤建设，着手建设集堤、路、景为一体的沿瓯江景观带。鹿城区将紧紧围绕工作责任制内容，通过点线面相结合的方式、深入挖掘旅游资源，积极发挥中心城区的优势，共同推进温州旅游业大发展。

一、2007年旅游工作计划

紧紧围绕“一江两岸夜温州”主题，创新旅游发展机制、转变管理及投资理念，启动瓯江夜游工作，丰富夜间购物、夜间餐饮、夜间观光、夜间休闲项目，积极发展“月光经济”，加快鹿城旅游健康、有序、全面发展。

实现现有沿街夜景补充完善。认真实施亮丽工程深化项目，完成滨江区块（海坦山至翠微山段）、府前街、人民路“亮丽工程”建设。对望江路沿线部分新建大楼增加夜景照明，保证望江路亮丽工程及夜景天际线的完整性。延伸望江路纵深范围的亮丽工程。根据《温州市夜景照明总体规划》要求，温州市夜景工程要使城市夜景成线成片，形成景观带，重要节点的夜间景观要做成精品。目前望江路亮丽工程仅限于沿江首排建筑立面的夜景建设，随着沿江后排（百里路一带）高层建筑的陆续竣工，望江路沿线纵深范围的新建大楼、重要节点建筑也将进行夜景建设。提升亮丽工程控制能力。进一步提升江心屿灯光艺术表演工程的控制能力，加强设备的维护和保养，保证艺术表演效果。严格实行平时、一般节日和重大节日三级控制状态，夜间灯光定期定时开放，遇重大节日配放礼花。

加大对江心屿景区基础设施的投入力度，完成江心屿防洪堤和景观堤的加高加固工程，解决江水倒灌问题，保障景区旅游安全。堤线全长2030米，加高加固长度1329.59米，其中：北堤长783.93，东堤长371.53，南堤长174.13。设计标准为20年一遇，允许部分越浪，工程等级为4级。项目总投资2208.3万，计划工期9个月。

年内将推出江心屿水上演艺广场招商项目。水上演艺广场设计于江心屿景区内，它以江心屿双塔为背景，以共青湖为中心，湖面上分布着音乐喷泉、激光水幕电影和舞台。规划面积为114亩，建成后将形成“一个中心即水面舞台，三个伸缩舞台，四个观众席”的空间布局。

努力完成英领事馆招商工作，改造屿中屿餐馆环境，扩建江南市街，增加花柳古亭户外活动项目，完善儿童游乐设施，推出演艺项目，全力塑造“梦幻江心”。积极提升观光平台露天咖啡吧建设，加强管理和引导，建成为极具品味和特色的休闲去处。

深化五马、大南、欧洲城为中心的商圈建设，强力优化业态结构，完善餐饮、娱乐、文化、商务办公等休闲娱乐与商务服务功能。加快特色商业街建设，完善江滨咖啡酒吧街、温州大道汽车街、纱帽河女人街等主要特色商业街，提升朔门历史文化古街，紧紧围绕主城区商贸规划“一三五八”布局（“一中心”、“三带”、“五区”、“八街”），全力打造“月光经济”。

继续抓好城市“五个一”工程建设，完成东瓯大桥至江滨西路接线工程建设，将沿瓯江景观带向西延伸，实现与现有景观带的无缝对接。结合江滨路防洪堤建设，建设集堤、路、景为一体的沿瓯江景观带。

结合“五一”、“十一”旅游黄金周和金秋旅游文化节的到来，在商场、景区、广场等公共场所开展群众喜闻乐见的节庆活动，共同打造旅游节庆品牌。通过“政府办节、公司经营、社会参与”的多元化模式，达到以节促旅、以旅促商的效益，带动经贸、投资等相关产业的增长。

大胆探索农家乐的发展方向，积极引导农民做好“农家乐”旅游项目。加强对已有农家乐项目的开发与指导，确保安全、合理、有序发展。同时对新建项目进行跟踪指导，如加强对上戍乡的温州市乐乐嘉休闲农业开发公司的指导，提升民俗风情、农家菜种植、花卉种植、休闲观赏、农家菜品尝各个功能区块的品味。

利用瓯江沿岸丰富的自然景观资源、人文景观资源和夜景资源，紧跟温州旅游市场演变趁势，建设“夜游瓯江、激情两岸”的水上游览服务项目，将瓯江水上游览打造成独特性与系列性兼备的都市水上观光精品和名品。

精心引导企业发展，不断强化行业管理。在各宾馆、饭店和旅行社中倡导诚信经营，诚信服务，推进旅游业诚信体系建设，规范化管理和行业自律，提供优质服务。通过培训考试，推进旅游队伍素质化教育，提高全区旅游从业者素质。高度重视并做好旅游安全工作。

加大旅游宣传和促销力度，扩大鹿城旅游影响力。认真组织并参加各类推介会，加强外地旅游团队的引入，并加强旅游客源地和目的地间的交流和沟通。

二、旅游项目进展情况

认真实施亮丽工程深化项目，着手制定人民路、府前街工程实施方案（目前正由相关单位出具项目建议书，之后再以招投标形式请建设单位出具设计方案，经评选确定一家公司进场施工）。积极准备江滨路工程补充项目（丽江花园、江心西园摩天轮、东瓯大桥）竣工验收工作。

已完成江心屿景区出口坡道改造工程；完成江心屿码头候船廊建设；完成彩色混凝土地面铺装且已通过验收；江心屿防洪堤和景观堤的加高加固项目现已立项。

针对五一黄金周开展江心屿K歌美食娱乐活动；策划景区游园演艺活动，包括马戏、飞车表演等项目；针对青年、学生群体，将推出室外拓展活动项目；积极做好江心屿水上演艺项目的各项前期工作。

上戊乡农家乐项目已成立公司实体，名为温州市乐乐嘉休闲农业开发公司。所需地块共200多亩，已完成170亩地的丈量和租赁合同签定，另30多亩的合同签定在进行中,已支付近100万给村民。规划设计方案在制作过程中。计划在2008年元旦完成建设，春节前开园（有可能延期）。

三、对全市旅游工作的建议

1.整合全市旅游资源，形成旅游特色线路。充分挖掘各地旅游资源和潜力，根据资源导向、以人为本、安全第一、效益兼顾的原则，选择特点突出、内容丰富的景点进行统一包装和推介，推出“温州三日游”、“温州一日游”等线路，形成具有温州特色的旅游品牌。

2.加大投入力度，加快基础设施建设。加大景区基础设施建设和配套服务功能建设，强化软硬件建设力度，不断提高景区景点服务水平。加快温州区域内各景区间以及与其他旅游景区连接道路的建设。提高节假期间旅游接待能力，缓解景区环境保护和游客安全保障压力。

3.加强旅游人才队伍建设。充分发挥各类旅游院校、培训机构、旅游协会在培养旅游人才方面的积极性和主导作用，建立和完善旅游人才市场体系。力求旅游人才总量、人才结构与旅游业的发展和产业结构相适应，旅游人才素质的提高与旅游业快速发展的要求同步，以实现旅游人才资源持续开发与旅游业长期稳定增长的良性互动。

4.进行充分的市场调查和分析，指导旅游业科学发展。通过抽样调查、二手资料研究、入户深访、座谈等方法，对游客的消费行为、竞争产品等进行调查，对调查结果进行分析，研究得出结论，为旅游项目的定位、定价、营销等提供支持，指导旅游业合理、有序、科学发展。